La Contraloría General del Estado (CGE) predeterminó responsabilidades civiles culposas por USD 974.568 en contra de tres funcionarios y un contratista, que prestaron sus servicios entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2020 en la empresa pública Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec). Esta información fue remitida por la entidad de control este 12 de abril de 2024.

Según la Contraloría, las presuntas responsabilidades se derivan del examen especial que analizó, entre otros aspectos, el contrato suscrito por la Celec con la compañía rusa Tyazhmash S.A. para terminar las obras electro e hidromecánicas de la Central Hidroeléctrica Toachi-Pilatón.

La hidroeléctrica Toachi-Pilatón se desarrolla en el límite entre las provincias de Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas y Cotopaxi.

Los hallazgos de la Contraloría

El equipo de auditoría de la CGE detalló que el personal técnico empleado por la contratista no cumplió los requisitos mínimos establecidos en los pliegos. Los trabajadores no tenían título de tercer nivel en ingeniería y no presentaron certificados que avalen su experiencia laboral.

Sin embargo, el administrador del contrato no impuso multas que ascendieron a USD 433.000 en contra de Tyazhmash S.A., monto por el que se predeterminó una responsabilidad civil.

Otra glosa, por el mismo valor, corresponde a las multas que no se impusieron ante la ausencia de los Sistemas de Gestión Ambiental y Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo de acuerdo a las normas ISO.

El contratista debió implementar estos controles para prevenir riesgos a la seguridad y salud de sus trabajadores y al medio ambiente.

Como resultado de ese examen especial, la Contraloría predeterminó también una glosa por USD 108.568 en contra de la contratista, los funcionarios que administraron los contratos y el jefe del Departamento de Obras Civiles que actuó durante el periodo auditado.

El monto de la responsabilidad civil corresponde a los pagos por trabajos extraordinarios. Este rubro se incluyó en tres planillas sin solicitar la aprobación del administrador del contrato y sin especificar la cantidad de horas y la categoría del personal empleado. Además, los costos de la mano de obra fueron superiores a los fijados por el Ministerio de Trabajo, originando pagos injustificados por el valor de la glosa.

La Contraloría informó que, a partir de la notificación, los posibles responsables cuentan con 60 días para presentar pruebas de descargo y ejercer su derecho a la defensa. Luego del análisis de estos argumentos, la CGE puede confirmar total o parcialmente las responsabilidades o no confirmarlas, según lo establecido en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.

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— Contraloría Ecuador (@ContraloriaECU) April 12, 2024