El Gobierno remitió a la Asamblea Nacional la pro forma del Presupuesto General del Estado para el ejercicio fiscal 2013, la misma que asciende a $32.366,83 millones, 21% más que el año anterior. En 2012 el presupuesto fue de $26.109 millones.   

Según la pro forma, los ingresos sin financiamiento totalizan 25.648 millones de dólares y los gastos sin amortizaciones ascienden a $30.698 millones, presentando un déficit que se encuentra financiado debidamente, de $5.050 millones (dichos valores excluyen la Cuenta de Financiamiento de Importación de Derivados -CFDD).

Los ingresos permanentes superan a los gastos permanentes en $2.948 millones. El monto del gasto no permanente es de 11.156 millones de dólares.

El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, recordó que hasta ahora se trabaja con el presupuesto prorrogado de 2012, tomando en cuenta que, en los primeros meses de 2013, estaba la campaña electoral que concluyó el 17 de febrero.

El ministro Herrera explicó que el incremento del déficit, comparado con años anteriores, se debe principalmente a la paralización de la refinería de Esmeraldas, que disminuye los ingresos no permanentes del presupuesto, y a que los proyectos de inversión plurianual en sectores estratégicos, que tienen un mayor gasto que en años anteriores, ya se encuentran en su etapa de mayor ejecución.

Los supuestos macroeconómicos en los cuales se sustenta la pro forma 2013 son: un precio del barril del crudo de $84,9, crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 4,05% e inflación de 3,93%.

De acuerdo al Ministerio de Finanzas, el cumplimiento de la relación entre ingresos permanentes y gastos permanentes permitirá lograr los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, a través de la gestión de las entidades que conforman el sector público.

En cuanto al Programa Anual de Inversiones del 2013, se  establece un monto de $7.690,43 millones, donde se resalta la inversión que realizarán los ministerios de Transporte y Obras Públicas, por $1.268,39 millones;  Electricidad y Energía Renovable, por $1.002,58 millones;  Salud Pública, por $897,19 millones y Educación, por $575,64 millones (tanto en Salud y Educación, los valores incluyen lo asignado al Instituto de Contratación de Obras).

El Ejecutivo destaca que para el presupuesto del 2013, la participación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados por el Modelo de Equidad Territorial se incrementa de  $2.449 millones (del presupuesto del año 2012) a $2.755 millones, es decir, 12,5% más.

Fidel Márquez, analista económico, consideró que  tener una planificación del gasto financiero del Estado  es importante porque permite conocer en qué y cómo se invertirán los recursos relacionados  con el desarrollo del país.

El experto económico Santiago García explicó que  “el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que cuando hay cambio de gobierno, se utiliza el presupuesto aprobado el año anterior hasta agosto y en septiembre debería entrar en funcionamiento el nuevo presupuesto”.

Asimismo, inversiones sin precedentes, de $73.227 millones, harán manejable el Plan Nacional para el Buen Vivir 2012-2017, lo que representa el 14,44% del Producto Interno Bruto (PIB), según el plan plurianual de inversión.

La inversión para este año se estima en $ 9.505 millones. El Estado invertirá $1.998 millones en desarrollo social; $1.095 millones en conocimiento y talento humano; y $2.778 millones en sectores estratégicos, entre otros.