Las transacciones realizadas desde 2008 hasta septiembre del 2012 por las entidades públicas, a través del Instituto Nacional de Compras Públicas (Incop), ahorraron al país $1.400’789.160, según el reporte de la institución. De las compras, el 70% se las realizó a pequeñas y medianas empresas (Pymes). Hasta agosto del 2012 el Instituto calificó a 87.332 proveedores como habilitados para contratar directamente con el Estado, de los 144.574 registrados.

La ministra de Industrias y Productividad, Verónica Sión, informó que para mejorar los procesos de compra se implementó una nueva plataforma que permitirá contar con las calificaciones de cada proveedor en términos de cumplimiento de contratos. A la plataforma se sumará un catálogo electrónico de proveedores que permitirá exponer los productos de cada una de las empresas registradas y habilitadas para los procesos de compras públicas.

En la plataforma se implementarán los catálogos electrónicos de los proveedores para conocer sus propuestas dentro del sector de las Pymes. En el documento se podrán encontrar bienes y servicios. Por ejemplo: equipos de computación e impresión, audífonos retroauriculares, suministros de oficina, limpieza y medicamentos.

Además está previsto que el Incop emita certificados de producción nacional, incluida la certificación para proyectos en sectores estratégicos. Asimismo, se espera incrementar la participación de las Pymes que representan el 94% del tejido empresarial ecuatoriano.

El anunció se realizó durante la presentación de Juan Aguirre como nuevo director del Incop, designado mediante Decreto Ejecutivo 1282 -29 de agosto de 2012-. Aguirre señaló que uno de los principales aspectos que se desarrollarán como parte de la innovación del Incop es la capacitación a los proveedores y potenciales proveedores.

Hasta marzo del 2012 se registraron cerca de 500 proveedores y 2.500 entidades contratantes en temas relacionados con subastas inversas; 500 entidades contratantes y 200 proveedores en licitaciones.

Compras y Pymes

Desde el 2008 se registraron 144.574 proveedores. En el mismo año las compras alcanzaron los 100 millones de dólares. A septiembre del 2012 la cifra llegó a cinco mil millones de dólares. “De estos cinco mil millones de dólares,  3.350 millones corresponden a contrataciones con actores y proveedores de la Economía Popular y Solidaria y Mipymes (micro, pequeños y medianos empresarios), lo que demuestra resultados claros de las políticas públicas en cuanto a la democratización de los procesos de contratación”, dijo la Ministra.

En el 2011 hubo un importante crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas al pasar del 38 por ciento registrado en el 2011 al 41 por ciento en el presente año, precisó Ricardo Zambrano, subsecretario de Mipymes y Artesanías del Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro).

Recalcó que las razones para que haya este crecimiento son las acciones tomadas por el Ejecutivo, tales como: la preferencia de elección a las Pymes en el portal de compras públicas, así como las estrategia de salvaguardas arancelarias, como las que se impuso para el ingreso de los zapatos.

Un caso especial es el del sector del software, que tiene un crecimiento vertiginoso; por ejemplo, hoy en día hay sistemas informáticos que están siendo utilizados en los ministerios con resultados excelentes que ayudan a la funcionalidad de varias carteras de Estado, anotó.

Oswaldo Murillo, ingeniero en Sistemas, puntualizó que el sector de software tiene un alto desarrollo debido a los incentivos que reciben de preferir comprar programas hechos en Ecuador, en el portal de Compras Públicas, y ya no ser dependientes de la tecnología del exterior.

Procesos de contratación

Como parte de los procesos de reconocimiento a la contratación pública, el Incop realizó un llamado para inscribirse a las empresas públicas para obtener el reconocimiento.

En total se inscribieron 48, sólo cinco fueron reconocidas por mantener los más altos estándares en sistemas de contratación, son el Municipio de Ambato y la Corporación Nacional de Telecomunicaciones; además de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Emap-Q), la Dirección Nacional de Antinarcóticos y el  Ministerio Coordinador de la Política Económica.

Una de las principales líneas de compras públicas son los medicamentos. Sólo en 2010 siete entidades públicas realizaron compras en el portal con un presupuesto de 24 millones, del cual se adjudicó para las compras 18 millones y el Estado obtuvo un ahorro de 5’702.000 dólares.

Renato Carló, presidente de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos, dijo que sólo en el 2010 el Ecuador, a través de subasta pública, logró ahorrar $ 252 millones por la compra de medicinas.

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