Omisiones e incumplimientos se habrían evidenciado en los procedimientos en el control y seguimiento ambiental de Guayaquil. Así lo revela el informe sobre el avance del proceso de auditoría de gestión al Municipio, al que tuvo acceso diario EL TELÉGRAFO.

El informe establece observaciones relacionadas con el manejo ambiental de desechos, aguas residuales del sistema de alcantarillado y de lagunas de oxidación.

Sobre las auditorías ambientales de cumplimiento de la compañía Consorcio ILM-Las Iguanas se determinó que esta fue aprobada el 2 de junio de 2015, con un presupuesto para el Plan de Manejo Ambiental en la etapa de operación valorado $ 69.500.

La garantía de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del relleno sanitario Las Iguanas fue renovada el 28 de marzo de 2016 por un valor de $ 6.200, incumpliendo lo estipulado en el inciso 6 del artículo  271  del  Libro VI del Texto Unificado Legislación Secundaria (Tulsma).

Esta normativa señala que en caso de que haya alguna aprobación de las auditorías ambientales, el sujeto de control deberá estar obligado a la aplicación de las medidas ambientales, incluidas en el cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental modificado.

Respecto del contrato para el monitoreo de los sistemas de tratamientos de aguas residuales domésticas de las urbanizaciones y lagunas de oxidación, los resultados evidenciarían incumplimientos en el tratamiento de las descargas de aguas de varias plantas de urbanizaciones y lagunas de oxidación, en los límites que permite la tabla 10 del Anexo 1 del Libro VI del Tulsma.

Por esta razón se solicitó a la Dirección de Medio Ambiente, mediante correo electrónico del 31 de marzo de 2016, los pronunciamientos emitidos a los sujetos de control para atender los incumplimientos sobre los límites máximos permisibles de las descargas.

Además, se les solicitó la respuesta (planes de acción, planes emergentes, etc.), presentada por los sujetos de control para atender los incumplimientos en los límites máximos permisibles de las descargas de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas de las urbanizaciones y lagunas de oxidación.

Relleno Las Iguanas

También se efectuaron observaciones a la operación, mantenimiento y abandono de las actividades del relleno sanitario Las Iguanas. En este ítem, el informe indica que no se evidencia el oficio de ingreso para la revisión de los términos de referencia por parte del proponente, tampoco se presenta el oficio de aprobación, no existe una notificación por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de los tiempos establecidos para la presentación del estudio de impacto ambiental. Además, no se evidencia que exista un documento en el cual se presente el costo total del proyecto.

Incluso, indica el informe, el registro de asistencia a la audiencia pública del borrador del estudio de impacto ambiental Expost del relleno sanitario Las Iguanas, las actas de apertura y el cierre del punto de consulta pública no contienen firmas.

Sistemas de alcantarillado

En cuanto al sistema de alcantarillado sanitario para el sector de Mapasingue Este, se establece que dentro de la resolución de la licencia ambiental no se incluye la obligatoriedad de presentar monitoreos a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).

También habrían observaciones al sistema de alcantarillado de la ciudadela Las Orquídeas (norte de Guayaquil). El informe señala que no se presenta oficio e informe de aprobación u observación de términos de referencia y estudio de impacto ambiental al proponente. Además, dentro de la resolución de la licencia ambiental no se incluye la obligatoriedad de presentar monitoreos a la AAAr.

Otras observaciones

Sobre la auditoría ambiental de cumplimiento 2013 de Las Lagunas- Guayacanes-Samanes, el informe revelaría los siguientes datos: los reportes de monitoreo se presentan junto con las auditorías ambientales de cumplimiento (AAC), pero no se los presenta de manera semestral, como lo estipula el Plan de Manejo Ambiental aprobado por lo menos anualmente.

Esto incumpliría con lo que señala el Art. 255 sobre Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de monitoreo con frecuencia mínima anual con muestreos semestrales de la Reforma al Libro VI del Tulsma.

A esto se sumaría que en los hallazgos de la auditoría ambiental de cumplimiento que fue aprobada, no se identifica como No conformidad a la falta de la presentación de los reportes de monitoreo. (I)