Planificar, coordinar, articular y dar seguimiento a las políticas y acciones que desarrollen las distintas instituciones que conforman la Función Ejecutiva y tengan relación con el desarrollo de la matriz productiva es el objetivo del Comité Interinstitucional para el Cambio de la Matriz Productiva, que propone crear el presidente de la República, Rafael Correa, mediante decreto ejecutivo.

Según el documento, emitido el pasado 6 de mayo, esta entidad estará conformada por las siguientes autoridades o sus delegados permanentes, que actuarán con voz y voto:  el  Vicepresidente de la República, el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades); el Ministro Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad; el Ministro Coordinador de la Política Económica; el Ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos; el  Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano; y el  Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).

Adicionalmente, el documento plantea  la creación de la Secretaría Técnica del Comité Interinstitucional para el Cambio de la Matriz Productiva, como entidad adscrita a la Vicepresidencia de la República. En este marco  el Secretario Técnico actuará como titular del Comité con voz pero sin voto.

En cuanto a las competencias, el Comité Interinstitucional deberá aprobar la Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva y definir mecanismos para su operativización.

En base a la referida estrategia, el organismo desarrollará y articulará políticas, planes, programas y proyectos que tiendan a consolidar la transformación de la matriz productiva del país, además de realizar el  respectivo seguimiento y evaluación de dichas políticas.

El  comité también tendrá que conformar equipos intersectoriales de apoyo, quienes serán los encargados de procesar los insumos necesarios para la toma de decisiones del Comité; aprobar los informes de la Secretaría Técnica y realizar la correspondiente evaluación; informar periódicamente al Consejo Nacional de Planificación, por intermedio del Vicepresidente de la República, el grado de avance y cumplimiento de sus objetivos; entre otras funciones.

Al respecto, César Sacoto Guzmán, experto en Economía política y Derecho económico, manifestó que el solo hecho de que haya preocupación sobre el cambio de la matriz productiva ya es un gran  avance.

“Nuestra matriz productiva, que se ha caracterizado siempre por la producción primaria, debe empezar a cambiar lo más rápido y firmemente posible, porque de eso dependen los próximos 100 años de vida e independencia de este país. No podemos seguir con una vieja matriz de producción que nos mantiene al borde de la dependencia”, puntualizó Sacoto.

En segundo lugar, Sacoto dijo que la creación de una comisión que maneje estos asuntos desde los distintos ángulos que involucran un cambio en la matriz productiva, “significa una visión técnico-política que me parece correcta y adecuada”.

Sin embargo, puntualizó que en el marco de la creación de la mencionada comisión, sería importante que se incorpore a través de talleres o seminarios a los actores directos en los procesos. “Las diversas  organizaciones de carácter  social que manejan temas relacionados con la producción, deben ser invitados a participar, de tal forma que las experiencias que se generan desde la misma sociedad puedan ser útiles en los niveles decisivos de la política económica del país”, manifestó Sacoto.

Agregó también que se debe trabajar con aquellas personas involucradas no solo en cuestiones técnicas de la producción sino en todos los aspectos de orden económico, social y político que forman parte del proceso productivo de  una determinada área.

Destacó además que el problema básico de la matriz productiva radica en que tenemos que enfrentar un comercio internacional que paga el valor agregado en circunstancias en las que nuestros productos carecen de dicho valor adicional, porque solo exportamos materia prima.

Esto, dijo, genera un “estado permanente de dependencia, porque tenemos que vender  muchísimo de lo que producimos para comprar aquello que no producimos, que son los productos de carácter industrial primario, medio (derivados)  y avanzado (tecnologías)”.

Un estudio realizado por el Banco Central del Ecuador (BCE) señala que los niveles de productividad han crecido dado el aumento del consumo local en el país.

En este marco, la aún titular del Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro), Verónica Sión, destacó que existe una tasa de crecimiento del consumo del 5,5%, según las cifras revisadas en el último año. “Este crecimiento se da por las políticas públicas que impulsa el Gobierno, elementos que movilizan la economía  para que no solo crezca la ciudadanía en términos de consumo sino también en términos económicos en general”.

MIEMBROS PERMANENTES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL PARA EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

1. Vicepresidente de la República o un delegado
2. Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) o un delegado
3. Ministro Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad o delegado
4. Ministro Coordinador de la Política Económica o delegado
5. Ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos o delegado
6. Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano o delegado
7. Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) o delegado