A partir del 6 de septiembre de este año entrará en vigencia el reglamento que establece una tasa de $ 42 a las compras que se realicen por internet y que sean enviadas bajo la modalidad 4x4 que comprende el envío de paquetes a través de correos rápidos (couriers) con un valor y peso inferior a $ 400 y 4 kilos.

La normativa se publicó en el segundo suplemento del Registro Oficial N° 307 del viernes 8 de agosto de 2014.

Este mecanismo de traer mercadería, según el ministro coordinador de la Producción, Richard Espinosa, estaba afectando mucho al sector productivo del país, y de manera especial al del calzado y textil. “El 70% de las compras por el sistema 4×4 corresponde a textiles y calzado”, precisó el funcionario.

Indicó que este sistema del 4x4, al principio, importaba entre 20 y $ 25 millones; sin embargo, hasta diciembre de 2013 llegó a $ 152 millones y se preveía que a finales de año cerrara en $ 200 millones, sin pagar ningún tipo de impuesto. (REVISE EL REGLAMENTO)

Para el viceministro de Industrias, Byron Proaño, el sistema de importaciones 4×4 generó un perjuicio y una tipología de ‘microcontrabando’ para los sectores de calzado y textil, competencia injusta para los productores nacionales y para los importadores formales del sector que deben cumplir con reglamentaciones para realizar el ingreso de productos al país.

Las importaciones a través de los couriers representaron aproximadamente el 22% del total de productos que ingresan al mercado nacional. “La economía ecuatoriana es dolarizada; por tanto, no se puede realizar la devaluación de la moneda para salvaguardar la competitividad. Por ello, requerimos mecanismos eficientes que promuevan la competitividad de los sectores empresariales y equilibren la balanza comercial”, añadió.

Artesanos apoyan la medida

José Antonio Jaramillo, quien tiene una zapatería en el sector de la Mariana de Jesús, al norte de Quito,  considera que la decisión del Gobierno es buena, por lo que espera  incrementar la venta de zapatos. “Ha sido difícil mantener el negocio, por lo que la gente traía zapatos baratos del exterior. Un par de zapatos buenos de suela y cuero no cuesta menos de $ 70, y la gente no compraba, porque decía que conseguía unos iguales a $ 30 y $ 40, y con esos precios no se puede competir”, sostuvo Jaramillo.

El artesano, mientras limpiaba el calzado que tiene a la venta, indicó que solo una ‘corrida (cambio de suela y taco)’ para zapatos de hombre está entre $ 20 y $ 25, ya que se debe comprar el cuero, “que ya casi no hay, porque están mandando en crudo a China”; la suela, el pago de arriendo y los impuestos, mientras que se importa calzado para negocio a precios bajos y sin impuestos.

Lupe Pazmiño, costurera de profesión, tiene un taller en el sector de la Atahualpa, al sur de Quito, es también una de las afectadas por el consumo de ropa importada por el sistema 4x4, que habría determinado que sus ventas se redujeran casi un 50%, por la competencia que tiene de gente informal que se pone en la calle a vender la ropa del exterior. Aplaudió la decisión y pidió que haya más controles.

“Yo empece haciendo vestidos de mujer, pero el negocio bajó tanto por la traída de ropa importada que me tocó ir cambiando mi negocio a hacer camisetas y blusas, que tampoco es que me haya ido bien, pero subsisto”, aseveró Pazmiño.

Según datos entregados por el presidente del sector textil, Alfredo Yague, a TC Televisión, el sistema del 4x4 habría determinado la pérdida de 4.000 empleos directos, debido a la competencia desigual.

Resolución del Comex

La Resolución 23 del Comité de Comercio Exterior (Comex), donde se estableció una tasa de $ 42 por cada envío y se fijó un cupo anual de $ 1.200, se puede dividir en cinco importaciones. La importación de libros y medicinas queda exenta del pago de este gravamen.

DATOS

Los paquetes que sean enviados exclusiva y únicamente entre correos públicos no tendrán que pagar los $ 42 que establece la resolución emitida por el Comex.

Medicinas sin fines comerciales, prótesis, órganos, tejidos o células -sin límite de peso- tienen arancel e Impuesto al Valor Agregado (IVA) 0, Fodinfa 0,5%. No deben pagar el impuesto establecido en el reglamento.

Libros, equipos de computación y sus partes no gravados en otras partidas pueden ingresar sin límite de peso o valor. Los libros no tendrán arancel e IVA. Los electrónicos 10% de arancel y 12% de IVA y Fodinfa 0,5%.

Actualmente hay 6 categorías de importación para envíos mediante correos rápidos. En 2013 se importaron $ 229 millones a través de todas las categorías, según la información proporcionada por el ServicioNacional de Aduana del Ecuador.