Si bien la 19ª Conferencia de las Partes (COP19) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático inició en Varsovia (Polonia) el lunes pasado, es a partir de este miércoles cuando empiezan las conferencias de alto nivel y los países presentan propuestas para reducir las emisiones de gases de invernadero.

En Polonia, la delegación ecuatoriana presidida por la ministra del Ambiente, Lorena Tapia, insistirá con el planteamiento denominado emisiones netas evitadas (ENE).

La propuesta de las emisiones netas evitadas ya fue presentada por Ecuador en 2010 y estaba condensada en la iniciativa Yasuní ITT.

Para el Ministerio del Ambiente (MAE): “El planteamiento es una oportunidad para que países en desarrollo, como el nuestro, puedan recibir beneficios económicos, transferencia de tecnología y construcción de capacidad, por evitar la emisión de gases invernadero”.

La tesis de Ecuador persigue que haya incentivos para los países que no contaminen y sigue la filosofía de pagar por conservar, muy al estilo del programa Socio Bosque, del MAE. Este proyecto otorga estímulos económicos a 34 mil familias a cambio de que conserven más de un millón de hectáreas de bosques y páramos nativos del país.

“El cambio climático implica una responsabilidad histórica, es una deuda ecológica, resultado de un modelo de desarrollo insostenible de la acumulación de la riqueza, donde el ambiente se percibía como un sumidero”, explicó Daniel Ortega, coordinador de derechos y garantías de la Cancillería y PhD en Políticas y administración pública.

Ortega, al igual que representantes del Ministerio de Agricultura, es parte de la delegación en Polonia.

De acuerdo con el funcionario, los recursos económicos para viabilizar la propuesta ENE podría venir del Fondo Verde del Clima, del cual Ecuador es miembro. Ortega mencionó que este fondo debería tener $ 6.000 millones al año, pero hasta la fecha sigue en cero.

¿Cómo reducir?
En 1997, 38 países industrializados se reunieron en la capital japonesa para firmar el tratado de Kioto. El compromiso era reducir las emisiones de gases invernadero en un 5% entre 2008 y 2012. Más de una década ha pasado desde entonces y la meta sigue sin cumplirse.

De acuerdo con Ortega, Kioto ha fracasado en su afán de reducir emisiones y hoy se necesita otro tipo de incentivos para que los países del ‘primer mundo’ no solo limpien sino que no contaminen.

“La deuda ecológica solo se puede acabar si las naciones industrializadas no se comprometen a evadir las emisiones de CO2 o a cambiar sus equipos industriales por tecnología que no contaminen”, agregó.

El coordinador del programa de Cambio Climático de la Espol, José Luis Santos, enfatizó que el tratado de Kioto fue un tema para calmar la conciencia de países industrializados. “Ahora se habla de un acuerdo pos-Kioto, pero se sigue manejando desde la perspectiva política y se deja a un lado la parte científica”.

En la Cumbre sobre Cambio Climático, Ecuador también solicitará que la reducción de emisiones llegue al menos a un 40% por parte de los países industrializados, y que los acuerdos adquieran fuerza legal. Es decir, que los compromisos tengan carácter vinculante y sea posible demandar a un país por incumplimiento.

De acuerdo con especialistas, el tratado de Kioto fracasó en su intento de reducir emisiones.Para el doctor Santos, 40% es una cifra ambiciosa, pero necesaria: “Si no ponemos metas exigentes definitivamente el problema va a ser peor. Ese porcentaje tendrá un costo alto para las potencias, pero veamos lo que pasa con los desastres naturales. Si sumamos el costo económico de reconstruir una ciudad, nos daremos cuenta de que no es mayor al costo para alcanzar los objetivos”.

Sustituir el uso de combustibles fósiles (petróleo, gas y carbón) por energías limpias, como la eólica, solar e hidroeléctrica, constituye un paso para la reducción de CO2.

En palabras de Elwyn Grainger-Jones, PhD en Cambio climático, los líderes mundiales reunidos en Polonia no deben evadir responsabilidades porque la devastación en Filipinas luego del tifón es una prueba de las alteraciones en el ambiente. “Seguramente si alguien les dijera que su casa está a punto de quemarse harían algo al respecto. El 90% de los científicos asegura que el hogar de los humanos se quemará en 90 años. Con las actuales emisiones de carbono, y sin hacer nada al respecto, tendremos un planeta 40 grados más caliente al finalizar este siglo”, manifestó Grainger.

Datos

Desde el lunes 11 de noviembre, delegados de al menos 194 países participan del encuentro sobre cambio climático en Varsovia (Polonia).

A más del planteamiento de emisiones netas evitadas, Ecuador propondrá que se reconozcan los derechos de la naturaleza.

La última conferencia de este tipo fue en Doha en 2012.

Según Daniel Ortega, miembro de la delegación ecuatoriana, lo discutido en Polonia abrirá el camino para verdaderos acuerdos en las cumbres ambientales de Lima 2014 y Francia 2015.