El pleno de la Asamblea analizará mañana en segundo debate el Código Orgánico Monetario y Financiero. La presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira, convocó ayer a los legisladores para analizar la norma económica-urgente. El plazo de 30 días para su tratamiento culmina este jueves.

La Comisión de Régimen Económico aprobó este sábado el informe para segundo debate, en el cual, según Oswaldo Larriva, presidente de la mesa legislativa, se incorporaron 55 modificaciones al texto original.

El análisis al interior de la comisión se realizó artículo por artículo, por cerca de 5 horas. Asistió el ministro coordinador de Política Económica, Patricio Rivera, quien consideró como “avances” el tratamiento de la norma. Dijo que el Legislativo coloca “seguros” en la ley.

Entre las principales modificaciones están la conformación de la Junta de Regulación, que estará presidida por el ministro coordinador de Política Económica e integrada por el ministro de Finanzas y del sector productivo. Los representantes de la banca privada podrán participar solo con voz. “No es necesario que tengan voto. La responsabilidad del Estado constitucionalmente está en dar un buen servicio financiero al ecuatoriano”, dijo Galo Borja, vicepresidente de la mesa.

El legislador de PAIS explicó, además, que la Junta Reguladora puede ser demandada si es necesario o un fiscal puede intervenir. (LEA EL INFORME DEL CÓDIFO FINANCIERO)

Según la norma, la Junta, que tendrá personería jurídica de derecho público, será autónoma financiera y administrativamente. Entre sus funciones, la entidad deberá regular el límite máximo de costos y comisiones por el uso de tarjetas de crédito, débito y otras de similar naturaleza.

Rivera reiteró que la Junta no tendrá “extrapoderes”, sino que recoge las competencias de 4 juntas, entre ellas la Bancaria, que están dispersas en las normas actuales.

Sobre el proceso de dinero electrónico, el asambleísta Ramiro Aguilar manifestó que la emisión estará respaldada por los activos del Banco Central. El criterio fue compartido por Virgilio Hernández (PAIS), quien señaló que, además, “el sistema será voluntario al inicio”.

DATOS

Oswaldo Larriva, presidente de la comisión, dijo que la ley reordenará los sistemas monetario y financiero, así como el régimen de valores y seguros del país.

En la norma se abordaron los derechos establecidos en los tratados comerciales sobre la protección de inversiones que “no limitarán el ejercicio de las facultades reguladoras del Estado”.

Borja explicó que las cooperativas serán reguladas por una Superintendencia de Compañía Popular y Solidaria. Recordó que hay 940 cooperativas registradas y solo 36 están activas y 4 quebraron el mes pasado.

Sobre la deuda del Estado con el IESS, Virgilio Hernández (PAIS) señaló que el Estado está al día con la obligación de aportar al 40% de las jubilaciones. Recordó que el IESS pide que se reconozcan multas e interés por mora desde 2008 a 2010 y que el Código permitirá “liquidar sí es que existiese esa deuda”.