Los consejos Nacional Electoral (CNE) y de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) han sumado esfuerzos para capacitar a las autoridades electas en las seccionales pasadas para que conozcan las herramientas que deben utilizar en el desempeño de sus funciones.

Son 5.651 autoridades elegidas para los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales. El primer paso es entregar las credenciales a los ganadores; el CNE es el encargado de cumplir con este trámite que los acredita para que tomen posesión de sus nuevos cargos.

Nubia Villacís, vocal del CNE, aclaró que la entidad que representa no posesionará a la autoridad electa en su puesto. “Les entregamos las credenciales y ellos tienen que ir a tomar posesión solos”.

Luego de que han sido oficialmente acreditados viene el trabajo del Cpccs que, con el CNE, los capacitan en democracia, inclusión, género, interculturalidad, participación ciudadana, control social, rendición de cuentas y transparencia en la gestión pública.

Esta inducción se realiza en varias provincias del país desde el 24 de abril pasado, luego de que firmaron un convenio hace un año para entrenar a los dignatarios de elección popular.

Mónica Banegas, vocal del Cpccs, destacó que la capacitación tiene que ver con las atribuciones del Consejo. Aclaró que las autoridades deben conocer que los ciudadanos pueden denunciar cualquier acto de corrupción de todas las instituciones públicas.

Otro tema que se aborda es el modelo de prácticas transparentes que el Cpccs ha firmado con varias instituciones. Dentro de este tema es importante que sepan cómo deben rendir cuentas cada año y sobre qué temas.

Se debe considerar que la Constitución exige que la rendición de cuentas debería ser sobre el año fiscal. Se enfatiza en el artículo 10 de la Ley de Participación Ciudadana, que establece que se debe transparentar la contratación de obra pública y el presupuesto y detallar los mecanismos de participación que utilizan en su gestión.

Banegas detalló que la rendición es distinta para cada autoridad, porque en el caso de concejales no deben ejecutar presupuestos sino legislar y fiscalizar, lo que sí hacen los alcaldes y prefectos.

Hasta el momento se han desarrollado talleres en las provincias de Azuay, Loja, Morona Santiago, Zamora Chinchipe, Napo, Cotopaxi, Imbabura, Bolívar, Esmeraldas, El Oro, Tungurahua y Chimborazo, con una convocatoria de más de 500 autoridades de elección popular.

En los próximos días habrá encuentros en las provincias de Carchi, Cañar, Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos, Sucumbíos, Pastaza y Pichincha.

El artículo 101 también se refiere a la silla vacía, en la que un ciudadano puede sentarse junto a los miembros del Concejo Cantonal para participar de la discusión de algún tema que se esté tratando.

Existen varios sistemas de participación que pueden ser aplicados por las autoridades como las asambleas, veedurías ciudadanas, silla vacía, rendición de cuentas, cabildos populares.

“Lo que se solicitó a los GAD es que cada cantón adapte uno de los mecanismos, que debe ser aprobado por los concejales”, manifestó Banegas.

Roxana Silva, consejera del CNE, indicó que se ha formado un equipo que es el encargado de impartir las charlas. Recalcó que se ha capacitado a un grupo de personas para que efectúe la inducción a las autoridades electas.

Esta inducción se extenderá hasta el 24 de mayo porque son 5.651 autoridades, este tipo de capacitaciones no se puede realizar en grupos de 300 personas porque se necesita mucho detalle.

“En algunos casos se han hecho varios grupos y ya hemos cubierto varias provincias y continuaremos hasta que todos sean capacitados”, detalló la funcionaria.

Uno de los proyectos exitosos, según Silva, son las opciones que ofrece el CNE, como: Conoce a tu candidato, a tu autoridad electa y a la organización política; esto se puede ver a través de la página www.vototransparente.ec y ahí están los planes de trabajo de las autoridades que se eligieron.

“Esto le da la oportunidad a los ciudadanos de exigir el cumplimiento de las propuestas y fiscalizar a través de un control social”, especificó Silva.

Datos

En la resolución que el Cpccs tomó a finales de noviembre de 2013 se pidió que se haga un evento público hasta el 31 de marzo y hasta el 30 de abril se podía entregar el informe físico. Aparte deben llenar un formulario que está en la página web. Este mes el consejo emitirá un informe sobre el cumplimiento de esta disposición.

El CNE tiene previsto concluir la entrega de credenciales a las autoridades electas hasta el 14 de mayo. En Guayas, la provincia en donde se concentra la mayor cantidad de votantes la actividad tendrá lugar, el 12 de mayo, tentativamente. Son 362 credenciales que se entregarán en la provincia, por eso se prevé hacerlo en 2 días.