Cambio climático: el sinuoso camino a París

En diciembre próximo en París debe alcanzarse un nuevo acuerdo mundial para luchar contra el cambio climático, pero antes deberán superarse numerosos obstáculos. En la ronda de negociaciones que concluye este jueves en Bonn han surgido viejos problemas no resueltos, con profundas divisiones entre los países desarrollados y en desarrollo.

Hay dos requisitos para llegar a un buen acuerdo en París, en la 21ª Conferencia de las Partes (COP 21) de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: debe ser ambicioso en materia ambiental -lo que significa que debe conducir a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para que la temperatura media mundial no aumente más de 2° C respecto de la era preindustrial- y también debe ser justo y equitativo.

Les corresponde a los países del Norte tomar la iniciativa tanto en la reducción de emisiones (por haber sido los principales responsables de las emisiones históricas y estar económicamente más avanzados), como en la transferencia de fondos y tecnología a los países del Sur para ayudarlos a buscar vías de desarrollo sustentable.

Este principio de equidad está incluido en la Convención de las Naciones Unidas y los países del Sur insisten en que debe estar en el centro del nuevo acuerdo climático. Pero los países del Norte se resisten, arguyendo que el mundo ha cambiado y que todos los países deben tener las mismas obligaciones de reducción de emisiones, ahora o en el corto plazo.

Mientras tanto, los países deberían reducir sus emisiones presentes y futuras, aun cuando no reciban ni los fondos ni la tecnología que reclaman. Esto equivale a que el Norte eluda cumplir las obligaciones establecidas en el acuerdo vigente.

El paso del actual sistema energético basado en el petróleo a uno basado en las energías renovables requiere una revolución social, económica y tecnológica muy costosa. ¿Afectará a los objetivos de desarrollo? ¿Quién va a pagar estos costos? ¿Cómo lograr que las tecnologías sean lo suficientemente baratas? ¿Qué obligaciones deberían asumir los países en desarrollo en el marco del acuerdo de París si los países desarrollados no cumplen con su obligación de ayudarlos?

La actual ronda de negociaciones en Bonn está lidiando con algunos temas clave en los que existen grandes diferencias Norte-Sur. Queda por ver si pueden ser zanjadas antes o durante la cumbre de París. El destino de nuestro clima, y el futuro de la humanidad, depende de ello. (O)