A un año de plebiscito, faltan tres reformas
Un año después de que se realizara la consulta popular 2011, solamente dos de las cinco transformaciones exigidas por mandato popular se han cumplido en el país: la prohibición de los juegos de azar (casinos y salas de juego) y la restricción de espectáculos que tengan como finalidad dar muerte a un animal. Los otros tres puntos continúan en análisis en la Asamblea Nacional.
El 7 de mayo de 2011, el Consejo Nacional Electoral (CNE) realizó los comicios generales para inquirir a la ciudadanía sobre diez preguntas, cinco de enmienda a la Constitución de Montecristi y cinco más de consulta popular. Los resultados finales, dados a conocer el 12 de julio de 2011, revelaron que el SÍ venció en nueve de las propuestas construidas desde el Ejecutivo (la pregunta ocho era de carácter cantonal, por lo tanto no fue aplicable un resultado nacional).
Sin embargo, en lo que se refiere a las cinco preguntas de consulta popular, desde la seis hasta la diez, la ejecución solicitada por el “soberano” en las urnas aún no se ha cumplido. Los temas se refieren a la expedición de una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación para normar los contenidos de los medios; la penalización al enriquecimiento privado no justificado y a la no afiliación a la seguridad social de los trabajadores que se encuentren en relación de dependencia.
Los tres temas están en manos de la Asamblea Nacional. Sobre la Ley de Comunicación, Fernando Cordero, titular del Legislativo, deberá reinstalar la sesión 136 para empezar con la votación, artículo por artículo, del proyecto de ley orgánica que remitió Mauro Andino, presidente de la Comisión Ocasional de Comunicación.
En los temas referidos a sanciones al enriquecimiento privado no justificado y la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la Comisión de Justicia continúa con el análisis del proyecto de Código Orgánico Integral Penal (COIP), ya que incluirá la tipificación de esos nuevos delitos.
Por otro lado, el cierre de casinos y salas de juegos en el país ya es una realidad: sus ex trabajadores han recibido una indemnización por parte del Ministerio de Relaciones Laborales.
Finalmente, varios de los cantones que le dijeron SÍ a la prohibición de matar animales en espectáculos públicos ya elaboraron las ordenanzas municipales para cumplir con la pregunta ocho de la consulta popular.