“Si los bancos quebraban pedían dinero al Estado”

La crisis financiera de 1999   no solo causó la quiebra de varios bancos en  Ecuador, sino que también perjudicó a miles de ecuatorianos que perdieron sus ahorros.

Pedro Solines, titular de la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS), en diálogo con diario EL TELÉGRAFO,  habla sobre las políticas implementadas por el actual Gobierno para  evitar que el cierre de un banco afecte a la ciudadanía. Además dio detalles sobre el nuevo Código Monetario Financiero. 

¿Qué ocurrió en aquella época?

Hasta    2000, que se inicia la crisis financiera en el país, el marco jurídico   era  de desregulación. En los organismos de regulación había  representantes del sector privado, de los banqueros. Ellos  elaboraban la normativa y las regulaciones para regularse a sí mismos. Las leyes, las pocas que habían  eran a favor de los operadores del sistema financiero  mas no de los usuarios.

En ese año  quebraron las instituciones financieras y  empezaron a pedir dinero al Banco Central del Ecuador (BCE). 

Para problemas de mercado había  soluciones de Estado.    Cuando los bancos  estaban a punto de quebrar pedían dinero  al Estado para  pagar a los depositantes.

¿Cuáles fueron las acciones emprendidas por el  Gobierno actual   para contrarrestar la situación?

A partir de 2007,  el Gobierno  ha avanzado en cuanto a regulaciones y normativas. Una   es la famosa Red de Seguridad Financiera, donde  se cambia este concepto de soluciones de Estado a  problemas de mercado por soluciones de mercado a problemas de mercado. Si un banquero causa una crisis,  es él o el sistema financiero   que la solucionan.

Si un banco tiene problema de liquidez va al Fondo de Liquidez, creado con las utilidades de los banqueros. Entonces si un banco tiene problemas se le presta este dinero (sus propios recursos), y esto obliga a que sean más cautos  en el manejo,  porque saben que no es el dinero del pueblo ecuatoriano sino el  de ellos  que está en juego.

Hay también otra “alcancía grande” que es la Corporación de Seguros de Depósitos (Cosede) en la que  también ponen dinero a diario en los bancos. Si  hay un banco por liquidarse,  quiebra o sale del sistema, primero se le paga a la ciudadanía con la plata del propio banco;  y si es que no hay, esa alcancía les da dinero a todos. Un ejemplo es el Banco Territorial. En 15 días  se pagó a más de 72.000 personas hasta 31.000 dólares, que representaban el 99,2% del 100%.

En otro tema, ¿Cuándo se entregaría el Código Monetario Financiero al Poder Legislativo?

Tal como  establece la Constitución, se  ha convocado a reuniones de coordinación interinstitucional  a las autoridades o instituciones que tenemos que ver con el sistema monetario y el sistema financiero, es decir el BCE, la SBS, la Superintendencia de Compañías, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,  la banca pública, o sea, a todos los que de una u otra tenemos incidencia en el tema. Se aspira a que entre abril y mayo ya esté presentada la ley en la Asamblea, incluso con el carácter económico urgente.