Las salvaguardias reducirían en $2.200 millones las importaciones (Infografía)

El ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia, reiteró que la salvaguardia impuesta al 32% de las importaciones ecuatorianas es una medida compatible con la normativa de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la meta es evitar la salida de aproximadamente $2.200 millones.

La salvaguardia va del 5% al 45% y se orienta principalmente a bienes suntuarios.

En cambio, quedó exento de la medida el 68% de las importaciones que corresponden a materias primas,  insumos y bienes de capital esenciales para la producción nacional. Con la salvaguardia se busca minimizar elimpacto sobre la industria local como consecuencia del abaratamiento de las exportaciones de los países vecinos debido a la apreciación del dólar.

En una entrevista con medios de Manabí, el presidente Rafael Correa insistió en que la decisión de imponer salvaguardias se trabajó con  los empresarios, pero que si algunos hoy se oponen es porque enel sector empresarial también hay intereses encontrados: “Los industriales, los textileros apoyan las salvaguardias, pero los importadores van a estar en contra, más aún la Cámara de Comercio de Guayaquil que no solo defiende intereses sino que tiene sesgo ideológico”.

Explicó que de todos los bienes que encontramos en la economía, los importados son apenas una quinta parte y las salvaguardias se impondrán al 32% de esa quinta parte. “En realidad estamos poniendo salvaguardias al 6,6% de todos los bienes de la economía y son bienes que los más pobres no consumen”, apuntó.

Correa recordó que el Gobierno ya preveía que 2014 y 2015 serían años difíciles, por ejemplo, por la paralización de la refinería de Esmeraldas, que durante 40 años no recibió mantenimiento. Mientras duren los trabajos, la planta opera al 50% -explicó- y eso obliga a importar más combustible. Además este año se invertirán $ 3.000 millones en proyectos estratégicos:8 hidroeléctricas y 6 proyectos multipropósito que estarán operando dentro de los 15 meses que duren las salvaguardias. 

Al respecto, el ministro de la Política Económica, Patricio Rivera, aseguró que el Ecuador está preparado para afrontar una coyuntura compleja como la actual, afectada por la apreciación del dólar y la caída del precio del barril de petróleo. El problema -insistió- está en  el flujo de entrada y salida de dólares, que se produce cuando “el Estado trae dólares a través de la venta de crudo o del financiamiento externo, mientras que el sector privado los saca”.

Por ello, pidió a los ecuatorianos priorizar sus gastos en bienes duraderos frente a los suntuarios. En esa línea, recordó que este año se implementará un plan de incentivo a la construcción, haciendo más atractivo el crédito para vivienda, un sector que cuenta con el 70% de componente nacional.  

Los exportadores se beneficiarán del drawback en 30 días

El ministro Aulestia recordó que en 2014 el Ecuador importó bienes correspondientes a 7.100 partidas, de las cuales 2.800 se afectarán con la medida arancelaria. Y aclaró que no se trata de una medida aislada, puesto que simultáneamente se   otorgará incentivos a la producción, como el drawback, que consiste en la devolución del impuesto pagado por distintos sectores en la importación de materias primas.

Se trata de un mecanismo que ya se aplica en países como Venezuela, Perú, Bolivia, Argentina, Brasil y México. El Ecuador estima una devolución de $ 253 millones, de los cuales $ 156 millones serán para la devolución de impuestos a exportadores de productos no tradicionales y $ 97 millones de los tradicionales. En ambos casos se calculará el 5% del valor total de la exportación para la devolución.

Y de hecho, ayer se publicó el Decreto Ejecutivo 607 que reforma el Reglamento al Título de Facilitación Aduanera para el Comercio Exterior, mediante el cual viabiliza la devolución condicionada de tributos a favor de los exportadores de acuerdo a las condiciones y parámetros que fije el Comité de Comercio Exterior (Comex).

El Decreto otorga un plazo de 30 días al Servicio Nacional de Aduana y al Banco Central para desarrollar los aplicativos informáticos necesarios para operativizar el incentivo. Según el Ejecutivo, con ese incentivo las ventas no petroleras aumentarían este año el 6,2%, llegando a $ 12.796 millones.

Por otro lado, Aulestia indicó que en los próximos días dialogará con sus homólogos de la región, incluidos los ministros de Chile y de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), para explicar la medida, y recordó que para su aplicación existió un diálogo abierto con los empresarios, con quienes el Gobierno coincidió en el 85% y 90% sobre los bienes que no podían ser afectados.

Mientras tanto, el ministro Coordinador de la Producción, Richard Espinosa, sostuvo que los empresarios ecuatorianos tienen las condiciones para abastecer al mercado localy que existe el compromiso para hacerlo. Reiteró que en el país hay empresas reconocidas internacionalmente por la calidad de sus productos, que van desde la industria alimentaria hasta la textil. Y recordó que este proceso irá acompañado de operativos de control para evitar el contrabando de artículos y la especulación en el mercado.

LEA LA RESOLUCIÓN DEL COMEX SOBRE LAS SALVAGUARDAS

LEA EL DECRETO

Datos

Las salvaguardias tendrán vigencia por 15 meses y el Ministerio de Comercio Exterior evaluará los efectos de la medida trimestralmente.

El Gobierno no descarta revisar la lista de las 2.800 partidas que se afectan con la medida arancelaria, a fin de evitar que algún producto importante para la industria haya sido sobregravado. 

La Organización Mundial de Comercio permite a los países miembros aplicar salvaguardias para equilibrar sus balanzas de pagos, y pueden aplicarse por un período de hasta 4 años.

Del lado de los importadores, el empresario Blasco Peñaherrera Solah rechazó la medida y no descartó unirse a la marcha del 19 de marzo convocada por la Conaie y el Frente Unitario de Trabajadores (FUT).