La regularización de la jornada laboral para determinados sectores a través de acuerdos ministeriales, el anuncio de la fijación del  salario básico unificado para el 2013  y   la entrega del informe de inspección   a los medios de comunicación son algunos de los proyectos que prevé tenerlos listos antes de fin de año el ministro de Relaciones Laborales, Francisco Vacas.

El Ministro,  quien distribuye sus labores entre una  y otra cita, plantea que la preocupación de los empleados por el posible incremento de horas de trabajo   por discreción patronal  se desvanece, tras conocer que antes de diciembre de 2012 estarán listos los acuerdos ministeriales de regularización laboral.

Mientras se cumple el proceso de elaboración de acuerdos, en paralelo, se reúnen  las 22 mesas sectoriales que analizan el incremento del salario básico unificado para   2013,    que se prevé será anunciado máximo en noviembre de este año.

Vacas plantea  también que se entregaría  el informe de las inspecciones    a 700     medios de comunicación, radio, prensa y televisión,   antes de que concluya este año.

¿Cómo se regularizará la jornada laboral para sectores que se sienten afectados por el  incremento de días de trabajo?

El Código de la Producción, aprobado en 2010, faculta al Ministerio de Relaciones Laborales a regularizar, a través de acuerdos ministeriales,  las áreas  que no están especificadas en el Código del Trabajo, el mismo  que tiene más de 80 años. Actualmente, los  vacíos legales     dan  paso a interpretaciones que  en la mayoría de los casos   beneficia al patrono, llegando a la precarización laboral del trabajador. Para evitar los desacuerdos se   analiza  la regularización laboral en las  áreas:  florícola, ganadera, pesquera, agricultura, turismo, construcción y  servicios.

Para  el sector pesquero se dará como alternativa el pago bajo las modalidades de cálculo por peso del producto o por viaje.

Cada sector tendrá su acuerdo, el mismo que se cumplirá con la aprobación del presidente Rafael Correa. Lo que debe quedar claro es que en los acuerdos  no se establece la extensión de las 40 horas de trabajo, estas se podrán  dividir en seis días, este último tendrá un incremento del 25% del valor de la hora de trabajo.

¿Cuáles son los resultados de las inspecciones laborales que se desarrollaron en el último año?

Primero cabe mencionar que en   2009 se realizaron 500 inspecciones,  de  los resultados que se obtuvieron  el 80% de los patronos   incumple con sus trabajadores. Ahora, con la cultura laboral el empleador tiene mayor grado de cumplimiento.

En 2011 se hicieron 20.000 inspecciones, el  40% de los empleadores no ha cumplido   sus obligaciones, las falencias más comunes son: la no  afiliación al Seguro Social, el no  pago del salario básico (o mínimo sectorial), la carencia de pagos de décimos, de horas extras y de   horas suplementarias.

Antes las inspecciones se realizaban cuando había alguna   denuncia, ahora son masivas  y se cuenta con    varios mecanismos para recibirlas, incluso de forma  anónima a través de llamadas telefónicas, correo y redes sociales.
Para evitar represalias en contra del trabajador se ejecutan acciones como inspecciones geográficas (por zonas) o por actividad.

¿En qué etapa va el informe de la inspección laboral a los medios de comunicación?

Esta en una etapa de análisis  porque en algunos casos  se descubrió que varias personas han   trabajado  de manera permanente  en un medio de comunicación, pero la manera de obtener su retribución salarial es  bajo el modelo de facturación por servicios profesionales.

Está bien si alguien factura por servicios profesionales, pero que no se busque a través de esta figura  evitar o evadir la relación laboral (empleador-empleado) que implica acciones legales, como los pagos de   afiliación, décimos, vacaciones, horas extras y utilidades.

No es válido que los trabajadores  tengan todas las obligaciones de un empleado: hora de entrada, salida, turnos y demás y continúe bajo la modalidad de facturación, porque ahorra directamente al patrono.

¿Quiénes integran la comisión que analiza el informe?

Los entes IESS,  SRI y MRL, que integran la comisión,    hacen las    investigaciones   profundas para determinar que esta no sea una fórmula de precarización laboral en el sector de los trabajadores de los medios de comunicación.  Si se comprueba habrá  las sanciones pertinentes.
Para la inspección se pidió la lista completa de los medios,  en total fueron  700, entre  prensa, radio y televisión, fueron inspeccionados todos   para que no  se diga o se trate de distorsionar la información de que  las inspecciones eran direccionadas. 

¿Como parte del informe  cuentan con denuncias de los trabajadores de los medios de comunicación?

No tenemos denuncias directas de los trabajadores de los medios, porque  se exponen y al igual que otros trabajadores corren el riesgo de ser despedidos. 

Al final de cada recorrido con los medios, era curioso que una vez que se apagaban las cámaras y las grabadoras, tanto  periodistas, camarógrafos  y en general  gente que trabaja cubriendo las noticias,  decían que  no recibían sus pagos puntuales, horas extras, salario o básico, pero cuando pedíamos su denuncia formal preferían no hacerlo.

El empleado hoy tiene más conocimiento de sus derechos ¿Se incrementaron las renuncias por desahucio?

Las renuncias, a través del Ministerio,  se incrementaron de manera impresionante. En    2009 se registraron  1.000 desahucios, ahora por año superan las  10.000 renuncias bajo la figura legal de desahucio, la cual le permite al  empleado contar con una  bonificación del 25%  de su último sueldo por cada año  de trabajo.

¿Existen acuerdos entre las mesas sectoriales de trabajo para fijar el salario básico de  2013?

Las reuniones de las 22 mesas arrancaron en junio, de las cuales    14 se pusieron de acuerdo con temas de sus respectivas áreas, 8 aún no llegan a concretar sus diferencias por la falta de asistencia de las partes, trabajadores o empleadores.

La próxima reunión para analizar los acuerdos y concretar temas será la última semana de septiembre,   además se definirá la fecha para la convocatoria del Consejo Nacional de Salarios (Conades).

Con las reuniones del Conades, que serán entre octubre y noviembre, se prevé establecer  el incremento del  sueldo o salario básico unificado  de  2013 para los trabajadores del sector privado. A la cita asistirá  un representante de los trabajadores, uno de los empleadores y el subsecretario de empleo.

En el caso de que el Conades no fije el salario básico, le corresponderá al Ministro de Relaciones Laborales establecer  el salario básico unificado, para que se fije se ha  puesto a disposición  las mesas equipos que proporcionarán todos los datos técnicos, como  el índice de inflación, tasas y demás.