Entrevista / Lautaro Vizcay / especialista Agrícola del Mercosur
El sector rural lidera la ocupación de mano de obra
Desde hace 8 años, Lautaro Vizcay es el secretario técnico de la Reunión Especializada de Agricultura Familiar (REAF) del Mercado Común del Sur (Mercosur). El argentino de nacimiento, pero que vive en Brasil, es especializado en desarrollo rural, y visitó el país para organizar el evento internacional sobre compras públicas a los productores de la agricultura familiar, que se efectuará a finales de este mes.
¿Qué impacto tiene la presencia de la REAF en la región?
A partir del surgimiento de la REAF, muchos países han creado secretarías, direcciones, subsecretarías, programas para la agricultura familiar. Otro impacto es la normativa, por ejemplo para otorgar tierras, reconocer los derechos de las mujeres y de la juventud, o para el acceso al financiamiento.
¿Cuál es el aporte del agricultor familiar en la región?
Es un gran productor de alimentos, más del 70% de lo que consumimos en la región proviene de la pequeña agricultura. Además, es generador de empleo, ya que en el sector rural lidera la ocupación de mano de obra. Son 10 años de avances, de reconocimiento entre los gobiernos, que han tenido distintos avances, pero todos han aplicado políticas públicas.
¿La agricultura familiar puede garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria?
Proveer un 70% de los alimentos es un efecto muy grande para garantizar la seguridad alimentaria. Esto permite combatir la inflación, tener abastecimiento nacional, hacer una ocupación del espacio y del territorio con productos relacionados con nuestra cultura e identidad. Dar seguridad significa el aprovisionamiento de alimentos constantemente; y soberanía implica que somos capaces de decidir, como pueblos, qué tipo de alimentación queremos para nuestra población y qué tipo de alimentos consumiremos en la región. Es un rol importante, porque hablamos de 8 millones de fincas de agricultura familiar en todo el Mercosur ampliado, lo que hace ver que el esfuerzo de los gobiernos y los movimientos sociales es válido.
¿Cuál es el aporte de la REAF al desarrollo de la agricultura familiar, en Ecuador?
Tenemos una sección nacional, una mesa de políticas de la REAF, donde participan los movimientos sociales para dialogar con el Gobierno para perfeccionar, contribuir y mejorar las políticas públicas.
Ecuador aporta mucho a la experiencia regional al tener una amplia práctica desarrollada en estos años. Aporta a la región capacidad, trabajo, experiencia y mucha vocación transformadora. Por ello desarrollamos ahora una potente agenda con el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (Magap). Vamos a trabajar en una contribución efectiva de la REAF al plan de seguridad alimentaria de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), durante la presidencia pro témpore de Ecuador.
¿Cómo será esa contribución?
A partir de esta experiencia buscamos contribuir a la consolidación del grupo técnico de agricultura familiar de la Celac, ya que podemos mostrar que hay un camino hecho para que el organismo reciba esta experiencia de integración regional. El gran desafío es que el hombre y la mujer del campo se queden a vivir en el campo, con dignidad. Esta agricultura (familiar) no es de la pobreza, sino de la producción, de la visibilización del pequeño productor como un sujeto con capacidad de producción y de aportar a la riqueza del país.
¿Qué políticas ha implementado Ecuador para incluir a los productores de la agricultura familiar?
Tenemos las experiencias a nivel asociativo y de gestión, que son multidimensionales como La Clementina (hacienda que fue vendida a una cooperativa conformada por los trabajadores), la experiencia de las camaroneras. Estas han producido un impacto en la región, porque ahora hay experiencias similares en otros países, como en Argentina, con la producción de caña de azúcar, y en Brasil. Las experiencias vinculadas al Buen Vivir Rural; la Estrategia Hombro a Hombro, la experiencia de Proalimentos, que ha puesto el foco sobre la agricultura familiar para realizar las compras públicas institucionales del Estado, además de la titulación de tierras y otros procesos que Ecuador lleva adelante.
¿Precisamente sobre las compras públicas preparan un evento internacional en Ecuador?
Sí. Será a fines de marzo; participarán ocho países de la región. Lo realizaremos con la FAO regional, la REAF y el Magap. Se reunirán, durante 3 días, 50 técnicos de instituciones públicas con dirigentes de los movimientos de la agricultura familiar. El propósito será analizar la contribución efectiva a distintos programas de compra de alimentos; además visitaremos territorios para conocer las experiencias ecuatorianas sobre compra de alimentos de la agricultura familiar.