$ 870,43 millones se invertirán en hospitales y centros de salud en 2015 (Infografía)

La pro forma presupuestaria 2015 está oficialmente lista y fue presentada ayer en la Asamblea. El Gobierno destinará un total de $36.317,12 millones a los diversos sectores del Estado.

Según el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, se priorizarán los proyectos estratégicos, y esto no mermará la atención a educación y salud.

Los sectores estratégicos absorben los principales proyectos del gobierno para los que se prevé una inversión de $1.933,8 millones. La mayor urgencia es concluir las 8 hidroeléctricas que dotarán de energía y alto voltaje al país. Dentro de esto se busca también la implementación de las conexiones a 220 voltios que se necesitan para el cambio a las cocinas de inducción.

Otros proyectos importantes como los de uso múltiple, Chone, Pampas de Salasaca, Jama, y el programa de control de inundaciones Cañar, Naranjal y Bulubulu, a cargo de  la Secretaría Nacional del Agua (Senagua), recibirán un presupuesto de  $362,51 millones.

En el sector de Ambiente se invertirán $ 80,7 millones para el proyecto de reforestación que ocupará alrededor de 50.000 hectáreas.

De su lado, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) tendrá una asignación de $933,5 millones que se usarán para concluir las carreteras actualmente en construcción y  las que están en proyecto.

 El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (Magap) tendrá un presupuesto de inversión de $ 406 millones para llevar adelante el programa de transformación del sector agropecuario en la Amazonía, el incremento de la productividad de los pequeños y medianos productores, la ampliación e innovación de servicios técnicos rurales, la legalización y fomento de acceso a la tierra, el riego parcelario, etc.

El Ministerio de Turismo tendrá una asignación de $ 94,12 millones para continuar con la campaña de All You Need is Ecuador.

Para el analista económico, Luis Rosero, lo que se demuestra con las cifras entregadas por el Ministerio de Finanzas es que el Ejecutivo en el presupuesto de 2015 ha establecido las prioridades de inversión, “y lo importante es que no se paralizan los proyectos hidroeléctricos que están en proceso, ya que el parar estas obras podría incidir en un déficit”.

Trabajo en lo social

Universidades, hospitales y centros de atención infantil ocupan buena parte de la pro forma para el año que viene.

En el sector de Desarrollo Social  se invertirán $ 870,43 millones en hospitales y centros  de salud.

El Ministerio de Vivienda trabajará en el programa de vivienda urbana y urbana marginal por un monto de $ 170,63 millones; en Inclusión Social se invertirán otros $125,86 millones, especialmente en los Centros de Cuidado Infantil. 

La cartera de Educación destinará $ 780,06 millones para continuar  con el mejoramiento de escuelas y la construcción de unidades del milenio. Mientras que la Senescyt  destinará $ 286,64 millones al programa de becas y construcción de los institutos técnicos. El Ministerio Coordinador de Talento Humano recibirá un monto de  $125,86 millones, con lo cual continuará el desarrollo de las 4 universidades  emblemáticas: Yachay, UNAE, IKIAM y UniArtes.

Deuda con China y petróleo

l ministro de Finanzas anunció que la deuda contratada con China es de $3.600 millones, los cuales llegarán  para el próximo año; de esa cifra  $2.000 millones estarán destinados a proyectos ya en proceso como los hidroeléctricos y los $1.600 millones restantes serán de libre disponibilidad.  Herrera sostuvo que dentro de los créditos que entregará China para el próximo año no está la inversión para la Refinería del Pacífico, ubicada en Manabí.

Reiteró que el precio del barril de petróleo está presupuestado en $79,7, valor que se ha tomado como referencia luego de varios estudios que ha realizado la Agencia de energía de los Estados Unidos, así como la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).

Rosero considera que es un valor bastante “alentador”, tomando en cuenta que Venezuela, país con  mayor producción petrolera que el nuestro, ha fijado el precio referencial del barril en $60 para el presupuesto de 2015.

Precio del crudo

El ministro Herrera dijo que el Gobierno ha tomado las previsiones necesarias en caso de que baje aún más el precio del barril de petróleo, al señalar que “lo que ocurrirá es que se dejará de invertir en proyectos nuevos que no sean prioritarios. Un ejemplo es la no construcción de  las plataformas gubernamentales, que tendrían una inversión de $200 millones”.    

El analista económico, SantiagoGarcía, considera que el presupuesto del próximo año es conservador. Cree que es necesario que los legisladores durante el análisis del documento tomen en cuenta los rubros de gastos, ya que que si “bien hay obras importantes” estas no son prioritarias para el desarrollo del país.

También es partidario de que se haga una revisión sobre el endeudamiento, puesto que, a su criterio, se estaría volviendo a lo que se hacía en épocas anteriores, esto es, contratar deuda para pagar deuda.    

Datos

En las asignaciones a los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) hay un crecimiento de $ 275,8 millones (9,3%) con relación al año que termina.

Los GAD por asignaciones constitucionales tendrán un total de $ 3.253 millones, divididos para los gobiernos provinciales, cantonales y parroquiales. En este año el presupuesto fue de $ 2.977 millones.

La Constitución de la República del Ecuador (artículos 294 y 295) establece que la Función Ejecutiva elabore cada año la pro forma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual, que serán remitidas a la Asamblea Nacional para aprobación durante los primeros 90 días de su gestión y en los años siguientes sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo.

Los artículos 280 y 293 señalan que la programación y ejecución del Presupuesto General del Estado y la inversión y asignación de recursos públicos se sujetarán al Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.