"Por primera vez se va a realizar un concurso regido a la ley"

Pronto se abrir&aacute; el proceso de licitaci&oacute;n de frecuencias, &iquest;qu&eacute; importancia tiene dicho proceso? Un aspecto crucial de la Ley Org&aacute;nica de Comunicaci&oacute;n (LOC) es la redistribuci&oacute;n equitativa de frecuencias, uno de los aspectos m&aacute;s importantes de la ley para democratizar la comunicaci&oacute;n. Han pasado 3 a&ntilde;os de lo que se expide la ley y se van a adjudicar 1.069 frecuencias. Es un proceso complejo t&eacute;cnica y pol&iacute;ticamente que se ha hecho desde hace d&eacute;cadas, pero ahora estamos en una etapa muy distinta a los a&ntilde;os 70 cuando Conatel manejaba la adjudicaci&oacute;n con la Ley de Telecomunicaciones. Muchas de esas adjudicaciones fueron impugnadas en su legalidad y en el cumplimiento de los tr&aacute;mites. La composici&oacute;n del Consejo no permit&iacute;a al Estado hacer un control porque estaba integrado por los mismos adjudicatarios. Cuando se cre&oacute; la Comisi&oacute;n Especial Auditora de Frecuencias en 2009, se comprueba que alrededor de 800 frecuencias ten&iacute;an alg&uacute;n problema en t&eacute;rminos de adjudicaci&oacute;n. Por primera vez desde la expedici&oacute;n de la LOC, se va a realizar un concurso regido a la ley con la finalidad de abrir un espacio importante del espectro radioel&eacute;ctrico. &iquest;La democratizaci&oacute;n de la comunicaci&oacute;n es una democratizaci&oacute;n de los medios de comunicaci&oacute;n del pa&iacute;s? Absolutamente, la democratizaci&oacute;n de la comunicaci&oacute;n parte, entre otras cosas, por democratizar los medios, es decir, pluralidad y diversidad de mensajes. La finalidad es que la participaci&oacute;n no sea &uacute;nicamente privada. Mientras estuve en el Cordicom, uno de mis mayores desacuerdos fue sobre los mismos niveles de exigencia para un medio privado y un comunitario en t&eacute;rminos t&eacute;cnicos, como sostenibilidad financiera y gesti&oacute;n del medio. El Estado tiene a trav&eacute;s de la LOC la obligaci&oacute;n, mediante el Cordicom, de tomar medidas de acci&oacute;n afirmativa para medios comunitarios, como cr&eacute;ditos, importaci&oacute;n de equipos sin pagar impuestos, asistencia t&eacute;cnica y para el proyecto comunicacional. Es necesario dar todas las facilidades del mundo para que las comunidades del pa&iacute;s puedan tener medios comunitarios. Actualmente existen propuestas de campa&ntilde;a para derogar la LOC o reformar algunos de sus art&iacute;culos, &iquest;qu&eacute; opina? No solo le corresponde al Estado defender una ley que trata de preservar el derecho a la comunicaci&oacute;n y democratizaci&oacute;n, sino tambi&eacute;n a la sociedad civil, como sigue sucediendo ahora en Argentina con un gobierno neoliberal. La LOC ha sido objeto del mayor acoso y bullying medi&aacute;tico que hayamos tenido en el pa&iacute;s, ninguna otra ley ha sido tan desacreditada como esta por los propios due&ntilde;os de los medios privados. Es indudable que hay que hacer algunos ajustes, como cualquier aparato normativo. No me alineo con algunas de las reformas que ha planteado el Superintendente de Comunicaci&oacute;n, y peor con las que han planteado sectores de la derecha, que implican disminuir la capacidad de la ley para hacer regulaci&oacute;n frente a contenidos discriminatorios o violentos. Siguen en el tintero la designaci&oacute;n de defensores y defensoras de audiencia, as&iacute; como el Consejo Consultivo del Cordicom. Se debe hacer un llamado de atenci&oacute;n a las instituciones para que ejecuten la ley, entre ellas a la misma Supercom, que debe defender los derechos de los ciudadanos y no convertirse en el brazo pol&iacute;tico de ning&uacute;n funcionario o gobierno. (I)