El método de compra de medicinas ahorraría al Estado $110 millones

El presidente de la Rep&uacute;blica, Rafael Correa, a trav&eacute;s de su cuenta Twitter cuestion&oacute;, el martes pasado, al Servicio de Contrataci&oacute;n P&uacute;blica (Sercop) sobre la subasta inversa para la adquisici&oacute;n masiva de medicamentos para abastecer a los hospitales p&uacute;blicos del pa&iacute;s. &ldquo;De marzo a junio llegar&aacute;n los primeros medicamentos al pa&iacute;s, garantizamos el mejor precio, con la mejor calidad posible&rdquo;, anunci&oacute; el 18 de enero pasado el Sercop en su cuenta Twitter. Entonces, el mandatario pregunt&oacute;, a trav&eacute;s de la misma red social: &ldquo;Por qu&eacute; deben ser importados?, &iquest;acaso no puede ganar una farmac&eacute;utica nacional? Ante esto, el director del Sercop, Santiago V&aacute;squez, dijo a EL TEL&Eacute;GRAFO que buscaban explicar que desde el 14 de enero pasado hab&iacute;an ya publicado los procesos para adquirir 425 medicamentos para abastecer los siguientes 2 a&ntilde;os al sistema de salud p&uacute;blica. Entonces se indic&oacute; que hasta el 3 de febrero se contestar&iacute;an preguntas y que las pujas o el proceso en el cual los oferentes presentaban sus mejores precios ser&iacute;an hasta febrero, y que a partir de marzo hasta junio llegar&iacute;an los medicamentos a las unidades de salud del pa&iacute;s. Ante la interrogante de por qu&eacute; adquirir en el exterior y no preferir a los farmac&eacute;uticos nacionales, V&aacute;squez destac&oacute; que empresas locales pueden ganar porque tienen hasta el 17,5% de preferencia en la participaci&oacute;n de la subasta con respecto a sus competidores extranjeros. Eso les hace a los farmac&eacute;uticos nacionales m&aacute;s competitivos para tener mayores preferencias en su objetivo de ganar en este proceso de contrataci&oacute;n. &ldquo;El margen de preferencia ha sido t&eacute;cnica y rigurosamente calculado, pues se lo ha hecho a trav&eacute;s de una metodolog&iacute;a que busca preservar el empleo y minimizar la salida de divisas&rdquo;, manifest&oacute; el titular de la Sercop. Incluso, dijo que el m&eacute;todo generar&aacute; al Estado un ahorro de al menos $110 millones en esta compra. Consider&oacute; que el mayor porcentaje de preferencia o la exclusividad que demandan ciertas farmac&eacute;uticas no es posible porque ellas pondr&iacute;an el precio y eso no conviene. Monto para el proceso de subasta inversa es $ 500 millones El 14 de enero pasado se inici&oacute; oficialmente la compra masiva de 425 f&aacute;rmacos del Cuadro B&aacute;sico Nacional de Medicamentos, a trav&eacute;s de la subasta inversa, por un monto aproximado de $500 millones. El proceso est&aacute; a cargo del Sercop, organismo estatal que public&oacute; en su p&aacute;gina web el cronograma de la subasta, en la que pod&iacute;an participar empresas nacionales y extranjeras en igualdad de condiciones. Conforme al cronograma de la subasta, el ingreso de las ofertas ser&aacute; desde el 15 de febrero, la puja se desarrollar&aacute; en un lapso de 3 d&iacute;as, entre el 16 y 18 del mismo mes, y de marzo a junio llegar&iacute;an los medicamentos (ver infograf&iacute;a). Cualquier unidad de salud del pa&iacute;s hace el requerimiento del medicamento, ingresa a la p&aacute;gina web del Sercop, da clic y este proveedor recibe una orden de compra por la cual se compromete a entregar el medicamento en cada centro de salud del pa&iacute;s.Asociaci&oacute;n cuestiona el modelo Esta supuesta igualdad de la que habla el Sercop no agrada ni convence a la Asociaci&oacute;n de Laboratorios Farmac&eacute;uticos Ecuatorianos (ALFE). En ese sentido, Renato Carl&oacute;, titular de la asociaci&oacute;n, consider&oacute; que esas bases del concurso causar&iacute;an un perjuicio a los productos locales. Explic&oacute; a este Diario que la metodolog&iacute;a de la subasta inversa implementada por el Sercop tiene &ldquo;vicios de nulidad&rdquo;, pues seg&uacute;n &eacute;l no est&aacute; reglamentada y no saben contra qu&eacute; precios est&aacute;n compitiendo. Neg&oacute; que represente una ventaja para las farmac&eacute;uticas nacionales el porcentaje de hasta el 17,5%, pues asegur&oacute; que no es real porque, en primer lugar, no responde a un estudio t&eacute;cnico, dado que este &ldquo;jam&aacute;s se lo hizo seriamente&rdquo;. A decir de Carl&oacute;, el porcentaje real para competir deber&iacute;a ser del 38%, aunque cree que lo mejor ser&iacute;a dar la exclusividad para cumplir la pol&iacute;tica gubernamental de fomentar el consumo de lo nacional. A&ntilde;adi&oacute; que, por ejemplo, las farmac&eacute;uticas de Colombia arrancan con el 45% de ventaja con respecto a los ecuatorianos. Advirti&oacute; que si no se cambian las reglas del juego estar&iacute;an en peligro 15 mil fuentes de empleo directo e indirecto, y no se reconocer&iacute;an los $ 95 millones de inversi&oacute;n que ha realizado la industria farmac&eacute;utica nacional en los &uacute;ltimos 4 a&ntilde;os. Ante las cr&iacute;ticas en contra del proceso porque supuestamente dar&iacute;a preferencia a empresas internacionales, como sostiene Carl&oacute;, V&aacute;squez aclar&oacute;: &ldquo;Este es el pronunciamiento de un empresario, ya que representantes de otros sectores farmac&eacute;uticos est&aacute;n de acuerdo con el procedimiento que lleva adelante el Sercop, lo que significa que la mayor&iacute;a de los proveedores no est&aacute;n preocupados por su bolsillo sino por el bien com&uacute;n&rdquo;. Manifest&oacute; que los proveedores honestos del pa&iacute;s est&aacute;n de acuerdo con la metodolog&iacute;a planteada para participar en esta compra, pues el pa&iacute;s les ofrece certeza de mercado, es decir, la seguridad jur&iacute;dica en la compra de sus productos. Y fue m&aacute;s all&aacute; al aclarar que para adquirir medicamentos de calidad y a un precio que beneficie al Estado es necesario dar preferencia y no exclusividad a la industria nacional. &ldquo;En 2011 las farmac&eacute;uticas nacionales tuvieron exclusividad y los resultados no fueron alentadores, ya que hace 4 a&ntilde;os no hubo buenas pr&aacute;cticas de participaci&oacute;n en la compra de f&aacute;rmacos&rdquo;, se&ntilde;al&oacute; V&aacute;squez al respecto de lo expuesto en el informe de Contralor&iacute;a de 2012. Destac&oacute; que en la subasta de 2011 las empresas elevaron sus ofertas porque no existi&oacute; competencia y que el Estado en su momento tuvo que renegociar las mismas. Por ello, insisti&oacute; en que hoy existe preferencia, pero no exclusividad. La Corporaci&oacute;n de Farmacias Privadas del Azuay (Farmasocio), a trav&eacute;s de un comunicado emitido el mi&eacute;rcoles pasado, al contrario de lo se&ntilde;alado por la ALFE, manifest&oacute; estar de acuerdo y apoyar los objetivos, caracter&iacute;sticas y principios que aplica la Sercop en la subasta inversa corporativa de medicamentos. Jorge Saquicela Pe&ntilde;a, representante de Farmasocio, coincidi&oacute; con V&aacute;squez en que la presente subasta, a diferencia de la de 2011, ha cumplido hasta ahora con el objetivo principal de procurar medicamentos de calidad y al precio m&aacute;s conveniente para el Estado ecuatoriano. En esa comunicaci&oacute;n de Farmasocio, Saquicela sostuvo que la precisi&oacute;n del gremio azuayo responde a la estricta y justa necesidad de aclarar que al utilizar el t&eacute;rmino farmac&eacute;utico conforme a la Ley Org&aacute;nica de Salud y su reglamento se est&aacute; incluyendo no solo a los laboratorios, comercializadores y distribuidores, sino a las farmacias y profesionales inmersos en el tema. Ren&eacute; Viteri, titular de la Uni&oacute;n Nacional de Propietarios de Farmacias Ecuatorianas Independientes, tambi&eacute;n apoya la metodolog&iacute;a de la subasta que ejecuta el Sercop para adquirir los medicamentos. (I) DATOS Adquisici&oacute;n de f&aacute;rmacos gineco-obst&eacute;tricos constan dentro de la subasta inversa, parte de los cuales abastecer&aacute;n a la nueva Maternidad del Sur de Quito, que ser&aacute; inaugurada por el Gobierno Nacional el 28 de enero pr&oacute;ximo. Sercop asegura que la metodolog&iacute;a de subasta inversa permitir&aacute; agilitar los procesos de entrega de medicamentos a las casas de salud p&uacute;blica y garantizar que haya el adecuado abastecimiento. 747 f&aacute;rmacos conforman el cuadro b&aacute;sico de medicamentos, que busca garantizar el menor precio, calidad y que se tengan los mejores elementos de f&aacute;rmaco-vigilancia. Seg&uacute;n el cronograma previsto, desde el 14 de enero pasado se publicaron las 425 medicinas que se requieren para el sistema de salud p&uacute;blica. Se las difunde en el portal web del Sercop. El proceso contin&uacute;a con las preguntas, formularios, calificaciones y pujas hasta la entrega de las medicinas que se efectuar&aacute; m&aacute;ximo a mitad de este a&ntilde;o. (I)